【转载】【汇总】两会期间，IT大佬们的两会提案

举世瞩目的全国两会，IT界的委员和代表自然不能缺席，他们的提案和议案也经常被IT媒体关注和解读。那么2019年的全国两会，IT界的各位代表和委员们又有哪些提案和议案？他们都在关注什么？请看小编为您做的集中梳理。

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾提交了七份书面建议，涉及产业互联网、基础科学研究、科技伦理、粤港澳大湾区、未成年人网络保护、就业、生态环保等热点问题。

马化腾认为，发展产业互联网，将为实体经济高质量发展提供历史机遇和技术条件，对实体经济产生全方位、深层次、革命性的影响。在此过程中，互联网公司不是与传统企业赛跑竞争，而是作为其“数字化助手”，做好连接器、工具箱和生态共建者，帮助实体产业在各自的赛道上成长为世界冠军。

全国政协委员、百度董事长李彦宏今年提交的三份提案，分别是：

《加强人工智能伦理研究，打造智能社会发展基石》；

《构建智能交通解决方案，让老百姓出行更顺畅》；

《完善电子病历管理制度，促进智能医疗应用探索，助力“健康中国”战略实施》。

李彦宏提出国家应建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案；继续推行并完善电子病历填写标准，鼓励医疗机构与科研院所、企业加强合作的同时，完善数据应用的技术标准和法律保障；建议由政府主管部门牵头，组织跨学科领域的行业专家、人工智能企业代表、行业用户和公众等相关方，开展人工智能伦理的研究和顶层设计，促进民生福祉改善，推进行业健康发展，掌握新一轮技术革命的主动权。

全国政协委员、网易公司董事兼首席执行官丁磊带来多份提案，涵盖“创新智能教育方式”“助推先进制造升级”“电商精准扶贫”和“未成年人健康上网”等主题。

丁磊建议利用“AI+教育”等互联网技术消除城乡教育鸿沟、消除贫困代际传递，推动中国城乡教育均衡发展。例如借助直播、VR、人工智能等智能教育技术，可以把优质教育资源同步到贫困山区。

同时，丁磊还提出深化工业物联网发展，培育中国制造自主品牌，满足消费升级需求；政府加强标准引领指导，促进行业健康成长。积极利用人工智能、大数据了解用户需求、优化生产，将中国制造推向智能化、高端化、市场化。

科大讯飞董事长刘庆峰提到，2019年将是人工智能规模化应用落地年，人工智能的黄金收获期也将从2019年开始。

他建议国家加快人工智能基础设施建设，让人工智能服务于生活的方方面面，更好地解决义务教育均衡发展，实现因材施教，让“智医助理”辅助医生诊断，推动基础医疗水平的提升，通过人工智能基础设施建设，一方面优化社会投入结构，另一方面提升社会服务能力，提高百姓的获得感、幸福感，用人工智能建设美好世界！

全国人大代表，雷军今年准备了三份建议，分别是：

《关于布局5G应用 推动物联网创新发展的建议》；

《关于提高创新能力 大力发展商业航天产业的建议》；

《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》。

雷军表示，作为数字经济的新引擎，5G是科技发展必不可少的重点技术之一。为此，他建议我国应提前布局5G产业应用，同时加速工业物联网的应用，并推动5G与物联网的创新融合发展。

他建议国家加大对高端装备、智能制造、工业物联网等重点领域的财税金融支持力度，引导中央、地方产业投资基金和社会资本，围绕大型制造企业上下游进行垂直改造，加强自动化产线、无人工厂等重大技术研发和成果转化，打造虚拟的产业闭环，提高产业的生产效率和整体国际竞争力。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东携5份建议上会。主要关注数字经济高质量发展、促进消费、乡村振兴以及物流等领域。其中两份与物流相关，建议加快绿色物流建设，尽快完善末端配送规范化管理。

全国政协委员、搜狗公司首席执行官王小川今年持续关注医疗改革问题，进一步提出应加快释放数字家庭医生潜力，赋能基层卫生服务，并倡议人工智能领域的公共数据开放。

全国人大代表、格力电器董事长董明珠今年提案的主题围绕“中国制造2025”，核心是营造公平公正的环境。好的上市公司是有内生动力的企业，而不是靠股价，不是靠概念。她还建议，个税起征点最好能够提升到1万，主张有钱人多纳税。

董明珠5日接受媒体采访时表示，近年来中国制造领域、科技领域确实在崛起，而我们坚持走创新之路、打造自己的核心技术，实际上是为了更进一步为全世界服务。

全国政协委员、360集团董事长周鸿祎今年的提案仍关注网络安全。

周鸿祎表示，人工智能、物联网、5G通信技术的迅速应用与普及，让我们的经济、社会、生产、生活越来越多地运行在网络上，全球进入万物互联时代。面对万物互联时代复杂多变的网络环境，网络安全大数据的高度整合、整体防御尤为关键。大安全时代的网络安全，没有一个企业或者政府可以独自应对。

周鸿祎认为，从网络安全角度来看，“万物均要互联，一切皆可编程”，这意味着物理世界和虚拟世界已经打通，线上线下的边界正在消失，网络空间的攻击将会穿透虚拟空间，直接映射到物理世界的安全。加之物联网的发展，联网的智能设备增长可多达百亿计，每个智能设备都可能成为攻击的切入点。

周鸿祎表示，希望国家能够把运营商、国家的科研单位、以及国企和民间的网络安全研究单位联合起来，共建网络安全大脑，实现网络安全大脑联防联动，形成网络安全的整体合力。

杨元庆在《关于大力提升制造业核心竞争力，推动制造业高质量发展的建议》提案中建议，加快推进制造业全价值链环节的智能化改造。要实现全链条的智能制造，需要抓住两个点，一个是数据的智能化，一个是数据的网络化。首先要对制造业的业务全链条进行“数字化”改造，实现数据的智能化;其次是要通过网络让数据连接起来、流动起来。抓住了数据智能化和数据网络化这两个抓手，企业才能实现全链条的智能化。

杨元庆认为，应该鼓励更多国内企业走出去，到全球更广阔的市场上面去竞争。让一批中国品牌在国际市场竞争中发展壮大，成为中国制造业的有力支撑。

3月4日，十三届全国人大二次会议新闻发言人张业遂在新闻发布会上回应记者提问时表示，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，一些国家已将人工智能上升为国家重大发展战略。同时应当看到，人工智能技术的应用具有不确定性，会给人类社会带来法律关系、道德伦理、社会治理等方面的新挑战。张业遂表示，为此，一方面要大力促进人工智能技术的发展和应用，另一方面要加强前瞻性预防和约束引导，确保安全可控。

移动浙江公司董事长郑杰表示，5G能为工业互联网提供10G以上的峰值速率、毫秒级的传输时延、千亿级的连接能力和纳秒级的高同步精度，开启人机深度交互、万物广泛互联的新时代，为制造业提质增效和实体经济转型升级注入新的活力。建议从四个方面加快建设：开展面向工业互联网的软硬件关键技术攻关，建议国家加大财税支持力度;及早制定基于5G的工业无线技术标准;做好5G工业互联网的频谱规划和安全保障，提前预留用于工业互联网的5G专用频段;培育5G工业互联网的开源创新生态。

“互联网+”和医疗健康大数据，有一个好的起步，大数据一定是能实现数据共享，“互联网+”下的大数据，如果利用的好可以促进跨越式发展，弥补中国在现代医学过去长期跟从、跟随、跟学的状态，可能变成一种引领、领跑，把资源优势、现代技术进步优势叠加起来，这是机遇与挑战并存。

近日，工业和信息化部和国家标准化管理委员会发布关于印发《工业互联网综合标准化体系建设指南》的通知，通知称，为发挥标准在工业互联网产业生态体系构建中的顶层设计和引领规范作用，推动相关产业转型升级，加快制造强国和网络强国建设步伐，工业和信息化部、国家标准化管理委员会共同组织制定并印发《工业互联网综合标准化体系建设指南》。

制造业的增值税税率要从去年16%，再降低3个点，降到13%。另外降低社保缴费比例。比如养老保险，推动在省一级能够从19%降低到16%，这又降低了3个点。再比如，政府工作报告当中还提到了降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。所以这一系列的措施为我国制造业的发展带来了非常良好的预期，这也为制造业企业度过眼前的困难提供了强有力的支持。

3月3日，新华社发布了全新升级的站立式AI合成主播，并推出全球首个AI合成女主播。这是继去年发布的全球首个合成新闻主播以来，人工智能与新闻采编深度融合的最新突破性成果。据了解，这位名叫“新小萌”的虚拟主播是新华社与搜狗公司合作开发的。开发方以新华社主播屈萌为原型，模仿她的言谈举止，并在早前发布的一段视频中展示了她。

据报告预测，中国到2025年将拥有全球最大的“数据圈”，后者指的是每年被创建、采集或是复制的数据集合。2018年，中国产生了大约7.6泽字节(ZB，1ZB约为1万亿GB)的数据，美国同年为6.9ZB。2025年，中国预计将产生48.6ZB，占全球27.8%;美国则预计为30.6ZB。随着互联网产业与数字经济的迅速发展，中国正在形成庞大的大数据“金库”。报告指出，有效合理地挖掘数据价值将会成为推动经济增长的重要助力。